但土地供需矛盾突出
2018-09-07 00:05
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因此,必须始终坚持“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,将耕地保护作为土地管理的首要任务,坚决落实。严守耕地红线,确保耕地实有面积基本稳定,质量不下降。

按照《广东省土地利用总体规划(2006-2020年)》下达给深圳的控制目标数,到2020年,深圳建设用地规模应控制在976平方公里,依此目标,我市还有769公顷(1.15万亩)净增建设用地指标。

与2013年相比,建设用地存量不降反增,原因何在?对此,市规划国土委有关人士介绍,这与我市坚持土地“减量发展”有关。近年来,我市经济社会发展对新增建设用地的依赖程度逐渐降低,土地利用逐步由新增建设向存量土地二次开发转型,存量土地供应量持续增长,新增建设用地呈减量发展趋势。除此之外,现状建设用地中存在批而未用土地、空闲地、临时用地等尚未实施建设的土地,未来一段时间内仍可为经济社会发展提供支撑。

深圳的新增建设用地还剩多少,一直备受关注。根据调查,2014年全市建设用地面积96831公顷(145.25万亩),比2013年95733公顷(143.60万亩)增加1098公顷(1.65万亩)。

深圳土地资源紧缺的现状摆在面前,怎么办?《公报》强调,建设用地增加虽与经济社会发展要求相适应,但土地供需矛盾突出,应继续坚持最严格的节约用地制度,加大盘活存量土地力度。未来,我市还将继续保持适度投放增量土地,保障我市经济社会发展对增量用地的需求。同时,进一步加大盘活存量土地力度,加强节约集约用地,推进城市更新、土地整备、建设用地清退工作,促进经济转型发展和质量提升。

全市的耕地分布情况为:原特区内耕地面积为127公顷(0.19万亩),占全市耕地总量的3.15%。原特区外耕地面积为3918公顷(5.88万亩),占全市耕地总量的96.85%。《公报》指出,尽管我市耕地保有量超出国家下达给我市2020年耕地保有量的目标任务2.04万亩,但综合考虑现有耕地数量、质量和人口增长、发展用地需求等因素,耕地保护形势仍然十分严峻。

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